一是加强人大监督检查。为进一步规范全县国土资源管理,更好地接受人大政协监督,强化自觉接受监督的意识,确保各项法律法规得以正确贯彻实施、各项权力得到有效监督,专门制定并印发了《关于主动接受人大政协监督,进一步提高依法行政水平的实施意见》,就主动接受人大政协监督,进一步提高依法行政水平,建立了长效机制。
二是建立部门联动机制。对资源管理中存在的问题,坚持定期研究部署矿业秩序整改和规范工作,并针对实际情况,制定具体措施,县政府先后制定了《宝丰县铝土资源专项治理整顿方案》和《宝丰县深入开展铝土资源专项治理工作方案》,资源开采秩序的整治,已经由国土局一家部门“单兵作战”,改变为纪检监察、公安、检察、法院、电力、林业、工商等多个部门的“联合行动”。
三是加大矿法宣传。为加大宣传的广度和深度,将宣传重点放在矿山企业和矿区群众,编印《矿产资源法》读本1500份,分发到县、乡、村三级领导和矿区部分群众手中,每个矿区村庄至少新刷写1条永久性标语。继续在《宝丰快报》上设立矿产资源法律法规专栏,登载法律知识和问答题。充分利用"3·19"矿法宣传日、"4·22"地球日、"6.25"全国土地日和"正月十三"马街书会等纪念日和传统节日开展宣传,累计设立咨询台60个,摆放宣传版面150余块,散发宣传单20000余份,邀请文艺团体20个,现场接受群众咨询700多人次,刷写宣传标语200条;制作《宝丰县整顿和规范矿产资源开发秩序工作纪实》,在省电视台新农村频道制作播放纪录片《土地的使者》。人民网宝丰县新闻信息联播在国土局成功开通。成为展示全县国土资源系统形象的新平台,宣传矿产资源法的新阵地。
四是加强环境治理。为有效解决非法开采带来的社会危害,我们加大投入力度,不断改善矿区生态环境。积极申请省财政两权价款,依程序组织实施对香山煤矿东片区和余官营塌陷区等2个矿山环境治理项目。截止目前,已完成充填采坑19625立方米,治理滑坡体5000立方米。今年初,县政府又印发了《宝丰县矿山环境治理恢复保证金管理办法》,组织各矿山企业负责人,召开了全县矿山环境治理恢复保证金制度动员大会,全面落实“谁开发,谁保护,谁破坏,谁治理”的资源政策,对矿山环境恢复治理工作提供了制度和资金保障。
五是加大执法力度,遏制私挖乱采现象。两年来,先后组织打击行动70余次,取缔非法矿(坑)100个(次),炸毁、充填井筒30个,充填矿坑55个,炸毁、充填斜井15个,拆除电线1600多米,辘轳井66个,小煤井19眼,拆除房屋、临时工棚50间,扣留违法开采挖掘机39台,载重大卡车12辆,没收矿用绞车等设备百余件,遣散非法采掘人员260人(次),查扣非法矿产品480余吨。
六是加强日常巡查。在重拳打击的同时,宝丰国土局强化措施,加强责任制,各资源所、稽查队、派出所等单位节假日、星期天不休息,不分白昼黑夜,坚持动态巡查,对私采乱挖现象,发现一起处理一起。各矿产资源所对辖区煤矿每月井下实测次数不得少于4次,矿产资源稽查队不少于2次。同时加强硬件建设,增加监管器械。国土局先后配置矿产资源执法车辆6台,购置GPS和防暴全战仪等矿山测绘仪器,使执法行动更快、井下实测数据更精确。目前,全县私采乱挖形势得到了有效遏制,开采秩序整体稳定。 (宝丰县国土资源局)